« C’est le parti pris pour une nouvelle forme de relation entre les citoyens et leurs élus. Co-construire et d’innover pour la démocratie locale. Permettre à tous d’accéder à une citoyenneté active, y compris les plus jeunes, les résidents étrangers, les personnes éloignées de la décision publique. Il s’agit de recenser la manière dont les habitant-e-s peuvent être à l’initiative de projets et participer activement à la vie de notre ville. Le résultat de cette consultation donnera des outils de dialogue, de participation et de concertation que les berruyers souhaitent pour exercer leur citoyenneté à BOURGES ! »
Alain BOUQUIN, Maire-Adjoint à la Citoyenneté et à la Démocratie directe
La Ville de Bourges a organisé le 20 Mars dernier, les Assises de la participation citoyenne. Les participants répartis en 6 groupes ont échangé sur la thématique de leur choix.
Les participants à cet atelier ont montré une forte volonté de récolter, par différents procédés, les bonnes idées citoyennes. La problématique qui en ressort est d’aller chercher l’idée là où elle n’est pas ou que peu entendue. Pour cela il s’agit de :
EN RÉSUMÉ : Aller chercher les bonnes idées et ne pas se contenter d’attendre qu’elles se présentent. Valoriser les projets et leurs porteurs. Créer du lien entre chaque acteur dans le but de faciliter le développement des initiatives citoyennes et associatives.
L’enjeu de cet atelier était de déterminer le rôle et le fonctionnement des conseils de quartier. Les réflexions des participants se sont portées sur :
EN RÉSUMÉ : Un réel besoin de développer le lien social entre les habitants et entre les conseils de quartier s’est dégager lors des échanges entre les participants. Le conseil de quartier est une instance de participation locale et doit se saisir de sujet en rapport avec les problématiques de cette échelle. Connaître l’environnement dans lequel ils évoluent, le fonctionnement d’une collectivité, ses compétences et ses enjeux.
L’enjeu de cet atelier est de déterminer des pistes d’amélioration du dialogue citoyen par le biais d’outils ou de messages adaptés. Les participants se sont exprimés sur leur volonté de :
EN RÉSUMÉ : Un message plus adapté à tous types de publics par le biais d’une vulgarisation de la chose publique ou d’une simplification de ce dernier. La ville est un lieu cosmopolite où il est important de prendre en compte toutes ses diversités et cela doit se ressentir dans le message diffusé. L’élu à un rôle à jouer dans cette volonté de favoriser le dialogue citoyen en étant porteur de la démarche par sa proximité et son écoute. Intéresser les citoyens c’est également rendre plus accessible la chose publique et leur rôle d’acteur de la démocratie en les formant.
Cet atelier avait pour objectif de définir le fonctionnement du budget participatif dans la collectivité berruyère et le rôle de chaque acteur. Qu’il s’agisse des élus, des citoyens et agents de la Ville de Bourges.
Les objectifs du budget participatif sont les suivants :
Les participants à cet atelier ont donc échangé sur leur vision du budget participatif et sur les aspects plus méconnus de ce dernier. Les réflexions se sont portées sur :
EN RÉSUMÉ : Impliquer davantage le citoyen au sein de sa collectivité par le biais d’une communication adaptée à tous sur le budget municipal. Définir et informer les habitants sur le cadre du budget participatif : son rôle, ses modalités de fonctionnement et de concrétisation. Favoriser le travail collectif entre les citoyens, les élus et les agents par l’expertise de chacun.
Les objectifs de cette thématique sont de former et informer les habitants aux valeurs de la République et eux principes démocratiques. Encourager la civilité et le civisme ou encore renforcer le pouvoir d’agir et la responsabilité de chacun.
Les réflexions des participants à cet ateliers se sont tournés vers :
EN RÉSUMÉ : Pour nombre de participants la transmission est vectrice de civisme et de civilité. Cela permettrait également d’éviter et de réduire le rejet d’un certain nombre de la chose citoyenne. Développer une culture de l’engagement en y intégrant à part entière les associations présentes sur le territoire berruyer. Enfin le véritable objectif est la mransmettre aux plus jeunes, aux futurs citoyens de demain par le biais de d’outils, de langages ou d’événements qu’ils comprennent.
Cet atelier avait pour objectif de déterminer les conditions de mise en place de l’Assemblée citoyenne, son rôle et ses vocations. Ce qui ressort de cet atelier est la volonté de :
EN RÉSUMÉ : Lorsqu’on évoque cette instance de participation qu’est l’Assemblée citoyenne, nombre de participant s’interroge sur le rôle donné à cette dernière. Outre son rôle, c’est également celui de ses membres qui questionne. Une Assemblée Citoyenne oui, mais avec des membres compétents sur la chose publique par le biais de formation. Une véritable interface entre toutes les instances existantes, un véritable relais citoyen à l’échelle du territoire berruyer.
Pendant un mois, du 20 Janvier au 20 Février la Ville de Bourges a organisé une consultation citoyenne. Mais qu’en est-il ? Un retour s’impose !
La consultation en chiffre c’est :
Les formes de participation des acteurs :
Les participants avaient 3 choix à faire parmi les différentes propositions (cf édition Nouvelle de Bourges du mois de Février pour retrouver l’intégralité du questionnaire).
A la question : Comment participez-vous à la vie de votre ville ?
Les 3 réponses majoritaires sont :
Des citoyens consultables sur tous les sujets qui les concernent et selon leurs souhaits :
Les participants avaient une réponse unique à donner parmi les différentes propositions (cf édition Nouvelle de Bourges du mois de Février pour retrouver l’intégralité du questionnaire).
A la question : Estimez-vous que développer la participation citoyenne soit utile ?
La réponse majoritaire est :
Une participation pour adapter la politique publique et les projets de la ville :
Les participants avaient 3 choix à faire parmi les différentes propositions (cf édition Nouvelle de Bourges du mois de Février pour retrouver l’intégralité du questionnaire).
A la question : Pourquoi développer la participation citoyenne sur Bourges
Les 3 réponses majoritaires sont :
La consultation et l’information pour donner la parole :
Les participants devaient classer les différentes propositions de 1 à 10 selon l’ordre d’importance (cf édition Nouvelle de Bourges du mois de Février pour retrouver l’intégralité du questionnaire).
A la question : Comment donner la parole aux citoyens ?
La réponse ayant obtenu la première place au classement est : « En consultant les citoyens avant de décider au Conseil municipal ».
La réponse ayant obtenu la dernière place au classement est : « En finançant les projets citoyens »
Les moyens classiques plébiscités et les outils numériques gagnent du terrain :
Les participants avaient 3 choix à faire parmi les différentes propositions (cf édition Nouvelle de Bourges du mois de Février pour retrouver l’intégralité du questionnaire).
A la question : Quels moyens vous semblent les plus pertinents pour informer les habitants ?
Les 3 réponses majoritaires sont :
Ordre d’importance des acteurs de la participation :
Les participants devaient classer les différentes propositions de 1 à 5 selon l’ordre d’importance (cf édition Nouvelle de Bourges du mois de Février pour retrouver l’intégralité du questionnaire).
Les acteurs ayant obtenus une note de 5/5 sont :
Les acteurs ayant obtenus une note de 1/5 sont :
Classement des thèmes de participation :
Les participants avaient 5 choix à faire parmi les différentes propositions (cf édition Nouvelle de Bourges du mois de Février pour retrouver l’intégralité du questionnaire).
A la question : Selon vous, quels sont les sujets sur lesquels les citoyens doivent être associés ?
Les 5 réponses majoritaires sont :
Des acteurs volontaires disposés à participer aux les instances mais qui disposent de peu de temps :
Les participants avaient 1 choix à faire parmi les différentes propositions (cf édition Nouvelle de Bourges du mois de Février pour retrouver l’intégralité du questionnaire).
A la question : Personnellement, souhaitez-vous participer à la citoyenne de Bourges ?
La réponse majoritaire est :
« Oui mais occasionnellement » à 51%
EN RÉSUMÉ :
Pour construire une culture de la participation citoyenne sur Bourges :
[La participation citoyenne est vue comme le point départ d’une politique publique efficace et le déploiement de projets pertinents]
Les citoyens qui se sont exprimés au travers de cette consultation évoquent certains principes pour favoriser une participation active, concernée et utile des acteurs :
[L’ensemble de ses principes ont vocation à animer et développer la confiance et renforcer la contribution des citoyens à la vie de la commune.]